外臣部·备御六

唐德宗贞元三年四月庚申诏曰：蕃寇虽退疆理犹虞安边之策必有良算各委常参官具所见封进每坐日三四人陈奏利害。 七年二月戊戌诏曰：平凉当四会之冲居北地之要泾原节度使刘昌请城于兹分兵保戍实以遏其要冲保宁边鄙平凉故原州属县在州西一百五十里今董率诸兵城之度支馈饷旋辰而毕仍分兵戍之地当走集得守固之要兵器粮颇丰而人安焉八年中书侍郎陆贽知政事以河陇舀蕃已来西北边常以重兵守备谓之防秋皆河南江淮诸镇之军也。更番往来疲於戎役贽以中原之兵不习边事及捍虏战贼动多败衄。又苦边将名目太多诸军统制不一缓急无以应敌乃上疏论其事曰：臣历观前代书史皆谓镇抚四夷宰相之任不揆暗劣屡敢上言诚以备边御戎国家之重事理兵足食备御之大经兵不治则无可用之师食不足则无可固之地理兵在制置得所足食在敛导有方陛下幸听愚言先务积人无加赋官不费财坐致边储数逾百万诸镇收籴今已向终分贮军城用防艰急纵有寇戎之患必无乏绝之忧守此成规以为永制常收冗费益赡边农则更经二年可积十万人三岁之粮矣。足食之原粗至理兵之术未精敢试筹量庶备采择伏以戎狄为患自古有之其於制御之方得失之论备存史籍可得而言大抵尊即序者则曰：非德无以化要荒曾莫知威不立则德不能驯也。乐武威者则曰：非兵无以服凶獷曾莫知德不修则兵不可恃也。务和亲者则曰：要结可以睦邻好曾莫知我结之而彼复解之也。美长城者则曰：设险可以固邦国而寇雠曾莫知力不足人不堪则险不能有也。尚薄伐者则曰：驱遏可以禁侵暴而省征徭曾莫知…