常平仓考
《荒政丛书》
齐管仲相桓公通轻重之权曰嵗有凶穰故谷有贵贱令有缓急故物有轻重人君不理则蓄贾游于市乘民之不给百倍其本矣万乘之国必有万金之贾千乘之国必有千金之贾者利有所并也国多失利则臣不尽忠士不尽死矣计本量委则足矣然而民有饥饿者谷有所藏也民有余则轻之故人君敛之以轻不足则重之故人君散之以重凡轻重敛散之以时即准平守准平使万家之邑必有万钟之藏藏镪千万千室之邑必有千钟之藏藏镪百万春以奉耕夏以奉耘耒耜器械种饟粮食必取赡焉故大贾蓄家不得豪夺吾民矣桓公问于管仲曰终身有天下而勿失为之有道乎对曰国之广狭壤之肥硗有数终嵗食余有数守国者守谷而已故善为天下者谨守重流而天下不吾泄矣请以令发师置屯籍农国贫而用不足以价取之则积藏囷窌之粟皆归于君矣是故天下有兵则积藏之粟足以备其粮天下无兵则以赐贫甿若此则内守国财而外固天下矣 吕祖谦曰古之荒政以三十年之通制国用则有九年之畜遇嵗有不登为人主者则贬损减省丧荒之式见于小行人之官札丧凶荒厄穷为一书当时天下各自有廪藏所遇凶荒则赈发济民而已当时敛散轻重之式未尝讲到春秋一不登则乞籴于邻国所谓九年之制已败壊管子轻重一篇不过君民互相攘夺已非君道到后来敛散之权又不能操奸民幸凶年以害民至五代括民粟不出粟者死与敛散之法又殆数等矣 李悝为魏文侯作尽地力之教以为地方百里提封九万顷除山泽邑居三分去一为田六百万畆治田勤谨则畆益三斗不勤则损亦如之地方百里之増减辄为粟百八十万硕矣又曰籴甚贵伤人甚贱伤农人伤则离散农伤则国贫…