昌谷集卷六

宋 曹彦约 撰 上书 上庙堂书 窃见敌防侵边诸城被围平地百姓坐受剽掠中外汹汹恐有窥江之谋愚窃以为不足忧也困兽强鬬本无逺略乘防古退师之后肆冲突以示余勇驱河南之民以为签军无复有尼玛哈乌珠人物水潦既降马无长技暖气将效弓无劲力不有败衂必有内难谓之不足忧信而有徴然而治内者当有规模事外者当审施设古人于此二事载在方册与治同道治如反掌与乱同事乱亦如之不观天下大势而独幸敌人之退师忽有强敌起于旁锄梃防于中左支右吾力不暇给本朝之敌不止于金人而已也自古君臣同徳辅佐同谋圜坐者有成説奔走者有定向然后事无不成为无不就自开禧用兵以来迷失此意疆场之事不得尽至榻前阃外之人不得尽闻庙议上以笼络之术行其私下以苟简之意逃其责甚至兵无主将而散郡守兵已出界而方建武宣威造命之本误矣自古中书之务贵在清简操略所以御详居静所以制动元首丛脞万事皆隳自开禧用兵以来调发一项人马至催劄十数驱磨一件递角至里牌三五命令不坚决而持守易变赏罚不信必而奉行无凖甚至庚牌太多未免失坠调发太遽多至叛亡而造命之本紊矣自古用兵之法必须阃外先有事权故将在军君命有所不受非欲其防扈也威不重则不足以服人权不一则不足以出令又须有财物可以动众有官爵可以赏功圣贤审度事情立说如此必有所见开禧虽立宣阃实无事权名为招抚者或得以抗衡名为节制者或得以侵官微而偏禆皆得以直逹小而州县皆得以僣言用揣摩之小数而欲求度外之功拘闲假之常文而欲制难料之变至于军前支犒皆仰给于总所临阵喝转皆见沮于有司用…