卷三十

钦定四库全书 河南通志卷三十 职官一 王制大国三卿皆命於天子周官亦云六卿分职各率其属以倡九牧此言外有禀承内有统辖内外相维轻重相凖不易之势也汉承秦制罢侯置守守得擅生杀专废置故自汉之太守灵献以後迄於两晋南北朝之刺史唐之节度观察使外权重矣宋官无定名节度观察?有加衘多非其实知州知府率以宰相执政及学士领之而州县之权又失於太轻积重积轻各有利病前史载之详矣河南自汉武分天下为十三州部独分部五得郡十宋之四京三在中州而轻重之悬殊若此非其流失之过欤 本朝设官一因明旧明初易中书行省为承宣布政司肃政亷访使为按察司盖仿古者牧伯之制後设督抚节制则合古者监於诸侯之义焉庶几乎轻重各得准成周之遗意我 皇上益加厘定或并省或特置权不偏重而臂指得以相聨权不独轻而维城得以有赖监唐宋而酌明代厥惟盛哉志职官 历代 秦及两汉【守 太守 傅相 刺史 司隶校尉州牧 河南尹】秦分天下为三十六郡郡各置守守统辖极广如三川守由南阳守齮会稽守通皆是也此外有监郡有尉汉初置郡稍多高惠文时犹仍守之名至景帝中二年始更名太守与诸侯王国傅相秩皆二千石傅如师相如太守汉刺史仿秦之监郡初丞相遣史分刺州不常置武帝元封五年初置部刺史十三人掌诏六条举察十三州吏又置司隶校尉察三辅【京兆尹】三河【河南尹】弘农凡七郡刺史秩六百石而权与司隶同得举察太守二千石所荐位高至九卿所恶立退成帝初翟方进何武以为刺史以卑临尊轻重不相凖乃更名州牧秩真二千石哀帝建平二年复为刺史元寿二年复为牧後…