卷五　官　政

户 口 民数者，庶事所从出也，分田里，正贡赋，定徭役，作军役，国以建典，家以立度，悉视乎此。镇邑旧志散佚，户口无征。传闻元末仅存七百馀户，明末仅存九百馀户。夫以数百里幅员，烟火寥寥，几若曙星，噫可悯也。我朝重熙累洽，休养生息。今则肩摩布毂击矣。又幸无营户、兵户、府户之困辱，无僧祗户、佛图户之烦劳，无藤花户、葡萄户之苦碎，民是以不隐口、不漏丁、不出缩，老小以视临淄，七万有过之无不及也。虽然土满可虑，人满亦可虑，狗吠鸡鸣，食指何以能赡，星罗棋布，比户何以可封，披鱼鳞册者，安可不急为筹欤？志户口。 宋 户二万三千三十有六，口六万三千四百九十有九。 金 户二万七千八百。 元 户一千九百六十有一，口八千五十有四。 明 洪武户二千二百，口三万二千九十有五。 成化户二千二百。 嘉靖户一千四百五十有三。 万历户五百五十有一，口六千七百七十有七。 国朝 国初，户九百二十有九，口一万五千四百二十有六。 嘉庆六年，户四万六百四十有七，口二十三万一千三百六十有七。 里 甲 《周礼》：遂人五家为邻，五邻为里，四里为酇，五酇为鄙。后世里甲之制所为，师其意而仿与。镇邑前明编立二十里。至国朝而幅员以蹙，粮赋以减，合军卫共为五里。里分十甲。甲者干之首也。干有十，甲长之里有十，里统之以人事，法天行犹星躔之有分垣也，师旅之有部曲也。散而能整，疏而能亲，洵良法也。邑每岁甲立一长，号户首，户首之属号甲头，凡糗粮、刍茭、牛马…