卷十七户政户政国债理财

户政 稽户口议 小司徒之职乃均土地以稽人民而周知其数意在均其役而已盖田则税之身则役之未有税其身者汉高祖为算赋为后世地丁银之始民年十五而算口赋二十而传给徭役是既税之且役之矣今地丁并于田赋南省徭役亦并于田赋取诸民也简不可谓非今胜于古于是烟户门牌则以意造之遂无从周知户口之数其弊也民轻去其乡五方杂处逋逃为薮名捕关提十不获一是谓有利即有弊另议复宗法复乡职以族人而周知本族人数以乡董而周知本乡人数事必不难宜由部颁以照式人与一照乡董造册州县钤印男女一律贵贱一律如淳曰丞相子亦在戍边之调令藏之若贡单捐照然滋生物故关乡董出行流寓亦如之老子曰至治之极老死不相往来孟子曰死徙无出乡在今日已不可行有此一法他乡可以执禁以讥奸宄游民庶几少衰息乎或疑案牍之烦曰蒙诸议所省案牍不知凡几所增亦仅耳且古法也无可疑也 利农恤商培养元气片 再治世之道藏富于国不如藏富于民利民即所以裕国有子曰百姓足君孰与不足论似迂远及观我朝历代德政与近年皇太后皇上颁发晋豫辰项东南各省士民无名捐至数十万不等而后知有子之言为不虚也臣上年道出金陵扬州一带见该处设有晋豫捐局沿街张贴图说具述灾民之苦设立钱筒任民自投不书名氏俟有成数制备衣粮解往各该省接济灾民固由民情好善亦由我朝深仁厚泽休息生息所致夫施不望报助国养民得之民间诚不易易然益足见长民者当保民之富富之当藏于民查此项捐皆系出之商民兵燹以来民气未复商贾之利万万不及从前而急公好义尚复如此是诚不可不有以养之且大…