◎地方警察厅水上警厅各县警佐附

省会及紧要商埠，例设警察厅，其职任则受省长或道尹之指挥监督，办理警察卫生消防等事务也。然任厅长者，恒联络武人，有宠于督军，或奉省长为上官，道尹则绝无节制能力也。盖其人多已晋勋位，列中少将，少迁则全省警务处长，或镇守使，若沪厅之徐国国，且鄙山东警务处长，弗为而津厅之杨以德，且为段门健将，又月俸虽薄，而私入甚富，苟不取外款，则计厅长正入，尚不敷其汽车费也。凡置厅地方，非有督军，即有护军镇守，使厅长当纳贽门下，否则与参谋副官长联盟，此关既通，官运必亨，再以余力恭维省长，联络诸团体，交通言论界，则八面玲珑，无往不利矣。 警察办事秘诀，除戒严时代，防范乱党外，余俱以“敷衍”二字了之。盖若按照违警律，事事认真，则必开罪长官巨室及各团体。譬如租界巡捕，严搜行人，痛责车夫，是其常事。若内地警察仿行之，烦言立起，报纸亦从而讥诋矣。故着者遍游各省，见省会商埠警察，于保安卫生，则以经费不继绝未讲求，正俗则以畏势畏讥，不敢管理，终日立街头，若木鸡然。见有斗殴或滋事者则移行他处以避之，是皆奉长官戒也。求如光绪时间天津警察之精神，盖已渺不可得矣。 岁支警饷马乾军装器械诸费，一厅恒数十万、十数万不等。厅长生财之道自多。其警正以下，则以烟赌等项，为大宗规费。若未设工巡局，地方各项杂捐并归厅收，而建筑给照，筑路发价等项尤便上下其手，断非清代巡警道警察总办所可拟也。 烟禁为巡警之利源，除山西外，大约各省皆然。而内地诸…