卷六十五

钦定四库全书 历代名臣奏议卷六十五 明 杨士奇等 撰 治道 辽兴宗重熙四年诏天下言治道之要天成军节度使萧罕嘉努对曰臣伏见比年以来高丽未宾珠卜犹强战守之备诚不容已乃者选富民防边自备粮糗道路修阻动淹岁月比至屯所费已过半?牛单毂鲜有还者其无丁之家倍直佣僦人惮其劳半途亡窜故戍卒之食多不能给求假于人则十倍其息至有鬻子割田不能偿者或逋役不归在军物故则复补以少壮其鸭渌江之东戍役大率如此况渤海女直高丽合从连衡不时征讨富者从军贫者侦候加之水旱菽粟不登民以日困盖势使之然也方今最重之役无过西戍如无西戌虽遇凶年困弊不至於此若能徙西戍稍近则往来不劳民无深患议者谓徙之非便一则损威名二则召侵侮三则弃耕牧之地臣谓不然珠卜诸部自来有之曩时北至胪朐南至边境人多散居无所统一惟往来抄掠及太祖西征至於流沙珠卜望风悉降西域诸国皆愿入贡因迁种落内置三部以益吾国不营城邑不置戍兵珠卜累世不敢为宼统和问皇太妃出师西域拓土既远降附亦衆自後一 部或叛邻部讨之使同力相制正得驭远人之道及城哈屯开境数千里西北之民徭役日增生业日殚警急既不能救叛服亦复不恒空有广地之名而无得地之实若贪土不已渐至虚耗其患有不胜言者况边情不可深信亦不可顿絶得不为益舍不为损国家大敌惟在南方今虽连和难保他日若南方有变屯戍辽邈卒难赴援我进则敌退我还则敌来不可不虑也方今太平已久正可恩结诸部释罪而归地内徙戍兵以增堡障外明约束以正疆界每部各置酋长岁修职贡叛则讨之服则抚之诸部既安必…