卷一百十三

钦定四库全书 宋名臣奏议卷一百十三 宋 赵汝愚 编 财赋门 新法五 上神宗论青苗 李 常 臣闻易曰何以守位曰仁何以聚人曰财理财正辞禁民为非曰义繇伏羲以来治天下者未有不以仁守位以财聚人以义理财者也知非仁不可以守位则凡法度之设号令之施苟不仁不可用矣知非财不可以聚民则夫家之衆鳏寡之穷食不足不可保矣知非义不可以理财则租赋之入敛散之方失其宜不可行矣自设网罟作耒耜至井牧田野十一而税之其为法必本於仁其养民必厚於财其理财必主於义上下交足而治道成矣故孟子言为国必曰信仁贤有礼义然後有政事有政事则财用足然则政事不佥谋於仁贤不悉由於理义则不可以行也理财用而不由仁与义则上匮而下穷矣故古之人曰王人者将道利而布之上下者也後世圣人不作仁泽?息暴君污吏知厚上而刻下剥民以纵欲赋歛已重徭役已极不思公上用财之道日广以自节损巧歛以求适志故自幽厉以来诗书所载莫不讥重赋惩过取主爱民以为言不患其不能益上而患其刻下也故曰百姓足君孰与不足又曰财散则民聚财聚则民散又冉求赋粟倍他日则孔子欲鸣鼔而攻之曰与其有聚歛之臣宁有盗臣昔者夏桀率遏衆力率割夏邑后世言暴歛者必稽之曰大桀小桀商纣厚赋税以实鹿台之财盈钜桥之粟周厉王用荣夷公专天下之利秦收太半之赋竭天下之资以奉其政其後汉桓灵下至隋唐其恶政弊法尚足道哉此皆法度号令不本於仁租赋税歛不要於义而不能散利保民以取?亡败乱之明效也臣实至愚粗分义理但知阜俗厚下恤鳏寡助乏絶为先王之道不知罔民欺世事刻剥困生灵为…