第十四章　袁世凯利用进步党铺平了帝制的道路

一 熊希龄组织“名流内阁” 国民党“二次革命”前，杨士琦曾向杨度透露口风说：“辛亥年南方闹革命时，项城（指袁）不便直接取政权于清朝，最好的打算是，利用同盟会和革命军的力量推翻清朝；清朝推翻了，项城和同盟会的合作关系就失去了纽带，他必将排斥同盟会而独霸天下。现在这个时期就要到来。等到国民党（同盟会改组为国民党）被他铲除了，他必将废止内阁制的临时约法而代之以总统制的新宪章。以后的政治趋向，总不外乎维新或守旧的两途，维新就要起用新人才推行新政，守旧就要把从前的旧官僚找出来恢复一切旧的规章制度。你在项城的夹袋中是新人才的魁首，将来的责任很大，事前必须作好准备。” 这两个姓杨的都是袁的爪牙。杨士琦与袁的关系更深，他的哥哥就是清朝末年继袁之后做直隶总督和北洋大臣的杨士骧，而他本人随袁也很久，对袁的政治作风和阴谋诡计应该懂得更多。但他对袁的认识也还是不够的，他没有看清楚像袁这样一个封建势力的代表人物，不可能走向所谓维新的道路，必然会走向起用旧官僚、恢复旧制度以巩固其封建统治的道路。 杨度听了杨士琦的一席话，就私心窃喜地以未来的“宰辅”自居。国民党“二次革命”发生，外间果然有杨度或杨士琦组阁的空气。但到一九一三年七月三十日，被袁挑选出来组织新内阁的，是与袁的关系并不怎么深的熊希龄。这不但是两杨所没有料想到的，全国各方面也因熊内阁的突然出现而感到惊奇。 在提出熊内阁之前，袁曾派吴笈孙秘密到青岛迎接徐…