第七十三章　奉吴两系联合成功和国民军退出北京

一 段政府邀请九国公约签字国举行关税会议。全国反对关税会议的声浪。关税会议、法权会议均无结果 在浙奉战争已经爆发，冯奉关系极度紧张的时候，十月二十六日，帝国主义代表们在北京参加了段政府所召集的关税特别会议，讨论关于改定税率和关税自主的问题。 这一问题必须从头说起。帝国主义与中国之间存在着一种关税协定制度，它的主要内容就是中国人无权管理自己的海关，无权制定入口货的税率，必须取得各国同意，成立关税协定，才能按照施行。这个制度不但史无前例，而且为世界各国所无。它是从帝国主义侵入中国的初期就带来了的。一八四二年《南京条约》成立后，接着一八五一年太平天国起义，战争波及上海，一八五四年英、美、法三国驻沪领事组织“关税管理委员会”，任用洋员管理海关，这是帝国主义强盗们攫取中国海关主权的一个开端。这个制度在一八五八年《天津条约》中固定下来，并且由上海推及全国。一九〇一年《辛丑条约》指定关税及盐税为赔款的担保品，派洋员为税务司监督税收，关税协定规定税率为值百抽五，须至中国内地裁撤厘金（内地税）、洋货运往内地不另纳税时，才能增至值百抽12.5。不难理解，关税协定制度是套在中国人民颈上的一根绳索，而总税务司具有双重身份，一方为中国政府官吏，另一方又为帝国主义债权者的代理人，实际上他是帝国主义摆在中国的财政监督。英帝国主义侵入中国最早，一九一一年派安格联为总税务司，并指定以英国汇丰银行为首的帝国主义银行团…