卷三

钦定四库全书 太平经国书卷三 宋 郑伯谦 撰 养民【论太宰九职任民】 或问先王井天下之田分天下之民凡民皆受田凡受田皆为农而太宰之九职三农九谷之外又有园圃虞衡薮牧工商嫔妇之民未免有农末之分何也曰此即受田之民为之非其余力则有余夫也至于臣妾则男或一夫女或一妇既不可以受田于公家其势必服役于私室先王于此则使之聚敛疏财以取其利若九两之主以利薮以富是也【茶以供丧事茅以供祭祀刍茭以饲国马今时人取草以饲牛取萍以饲犬豕负冰拾发竹头木屑皆疏材之属者也】闲民则私田九一之余公田十一之外既不从事于园圃虞衡薮牧之地又不从事于工商嫔妇之业先王于此则使之转移执事以共其利若司徒之生材里宰之锄粟是也盖尝因事论之以为先王与民为生后世则民自为生至于今世民无以为生矣夫与民为生吾不敢以望后世矣而听民之自为生独不可乎不听其自为生而至于无以为生民病则极矣而暴君污吏又从而朘削之征科色目百出而未巳日夜疾视其民而敛之若雠不至于贫蹙溃散则不止则夫无以为生之民于是有轻用其生者矣非复有依依不忍去之意于垂亡临絶之余如先王之季世也尝观周之先王其所以与民为生非一事也井九百亩其中为公田八家皆私百亩使之相养相生如是足矣为之比闾族党州乡为之邻里鄼鄙县遂为之沟洫浍川畛涂道路以安其生为之祷祠医药之政为之赒救补助之法以卫其生如是又足矣而犹以为未也谓王畿之内皆齐民而未有特富者生生之具虽以粗给而祭祀丧纪犹有所不足而取于常数之外于是九职之任颁焉虽臣妾闲民皆不敢遗而亦…