卷一百四十八

钦定四库全书 宋名臣奏议卷一百四十八 宋 赵汝愚 编 总议门 总议四 上仁宗荅诏条画时务 张方平 臣今日蒙召对资政殿赐手诏一道朝廷急务俾之条画以闻臣以庸昧谬居近列论思献纳乃侍从之职不能孜孜夙夜拾遗补阙圣心焦劳躬垂清问阔宥循默之罪开导浅陋之见敢不悉情极虑粗陈大体上冒衡石少补尘露臣子之分不胜至幸伏覩手诏云西陲御备天下驿骚趣募冗兵急调军食虽常赋有增而经用不给累岁於兹公私匮乏此足以见陛下社禝之长虑忧民之深意也当康定之末庆历之初朝廷议刺民兵增添军籍之时臣忝谏官屡上章疏极言其害至於今日事务果然臣昨在三司计会天下财用出入之籍及建隆以来国家蓄养兵数乞朝廷速加图议盖太祖取荆潭收蜀平广南备河东御西戎北寇蓄兵不及十五万人太宗朝平河东备迁贼御北狄料兵閲马志在收取燕蓟然蓄兵不过四十万人章圣朝备迁贼御契丹蒐募战士及契丹请和祥符已後稍稍消汰尝语辅臣曰今之兵与古不同古者三时务农一时教战民即兵矣今皆坐待衣食国家经费至广不可不谨於选练故住招募斥疲老以减冗食至於宝元几四十年天下可谓乂安矣向因西戎阻命宰相非其人虑害不深事失几先遂致大扰始籍民兵俄黥以补军籍陞诸州厢军以充禁旅增虚名以受实弊至於陕西河北京东西增置保捷一百八十五指挥武卫七十四指挥宣毅一百六十四指挥庆历三年因王伦张海等狂贼数十人更於江湖淮浙福建诸路又添宣毅等二十四指挥凡内外增置禁军约四十二万余人通三朝兵且八九十万人其禁军义勇州郡厢军小军小分半分剩员等不在此数军人日…