常平

常平之法専为凶荒赈粜谷贱则増价而籴使不伤农谷贵则减价而粜使不病民谓之常平者此也比年州县率多移用差官覈实文具而已自乾道间给降防子一百万道兑起诸路常平钱一百万贯而郡县遂多侵用义仓后虽许用防子措置和籴其间未免抑配当时甚患之然则平籴之法遂不可行乎曰不然但官司籴时不可籍数定价须视嵗上中下熟一依民间实直寕每升髙于时价一二文以诱其来何患人之不竞售哉葢官司措置惟欲救民之病财用非所较若以私家理财规模处之则失其所以为常平之意矣 常平本法无嵗不籴无嵗不粜上熟籴三而舍一中熟籴二下熟籴一此无嵗不籴也小饥则发小熟之敛中饥则发中熟之敛大饥则发大熟之敛此无嵗不粜也近来熟无所籴饥无所粜常闭为埃尘耳何谓常平常平钱物不许移用谓他费不许移用至于救荒正所当用若必待报则事无及矣今遇灾伤去处用常平钱于丰熟处循环收籴以济饥民俟结局日以籴本拨还常平可也 常平赈粜其在于不能遍及乡村委官监视类多文具宜仿富弼青州监散之法将米豆就乡村分置所苦水脚搬运之费无出不知饥荒之年人患无米不患无钱较官中所定之价毎升増一文以充上件靡费何患赈粜之米不能遍及村落哉但当逐保给厯零卖以防顿买兴贩之 陈龙正曰令贫民搬运因而给之以食即是赈饥一道何愁虚费脚价耶 昔蘓轼奏臣在浙中二年亲行荒政只用出粜常平米一事更不施行余策若欲抄劄饥贫不惟所费浩大有出无收而此声一布饥民云集盗贼疾疫客主俱毙惟将常平米出粜即官司简便不劳抄劄勘防给纳烦费但得数万石在市自然压下物价境内百姓人…