封功臣

建武二年正月悉封诸功臣为列侯梁侯邓禹广平侯吴汉皆食四县余各有差下诏曰诸将业逺功大诚欲传于无穷其显效未酬名籍未立者大鸿胪趣上朕将差而録之博士丁恭议曰古帝王封诸侯不过百里强干弱枝所以为治也今封四县不合法制帝曰古之亡国皆以无道未尝闻功臣地多而灭亡者也乃遣谒者即授印绶防曰在上不骄髙而不危制节谨度满而不溢敬之戒之传尔子孙长为汉藩隂乡侯隂识贵人之兄也以军功当増封识叩头曰天下初定将帅有功者众臣托属掖庭仍加爵邑不可以示天下此为亲亲受赏国人计功也帝从之帝令诸将各言所乐皆占美县河南太守丁綝独求封本乡或问其故綝曰綝能薄功微得乡亭厚矣帝从其志封新安乡侯帝使郎中冯勤典诸侯封事勤差量功次轻重国土逺近地势丰薄不相逾越莫不厌服焉【纪及列传】 十三年大飨将士班劳防勲功臣増邑更封凡三百六十五人【本纪】 范氏论曰中兴二十八将前世以为上应二十八宿未之详也然咸能感防风云奋其智勇称为佐命亦各志能之士也议者多非光武不以功臣任职至使英姿茂绩委而勿用然原夫深图逺筭固将有以焉尔若乃王道既衰降及霸徳犹能授受惟庸勲贤皆序如管隰之迭升桓世先赵之同列文朝可谓兼通矣降自秦汉世资战力至于翼扶王运皆武人崛起亦有鬻缯屠狗轻猾之徒或崇以连城之赏或任以阿衡之地故势疑则隙生力侔则乱起萧樊且犹缧絏信越终见葅戮不其然乎自兹以降迄于孝武宰辅五世莫非公侯遂使缙绅道塞贤能蔽壅朝有世及之私下多抱闗之怨其懐道无闻委身草莽者亦何可胜言故光武鉴前事之违存矫枉之志虽冦邓之髙…