卷三十八 官制门

钦定四库全书 羣书考索续集卷三十八 宋 章如愚 编 官制门 吏治 宣帝循吏多于文帝宣帝寛仁恭俭不及文帝天资刻薄颇类景帝其所能垂意吏治而以良二千石为重者徒以旧劳于外备知闾阎疾苦吏治得失故也其天资刻薄终不可掩夫是以循良之名多归于吏彼其循吏之数多于文帝之世者正以文帝寛厚长者徳意志虑尽出于巳不待吏为之宣帝德意既薄于是循吏之名始稍着见于世名不在君而在吏既有以见其君之无足言者然自数人之外酷吏亦可知其不少矣【贯珠】举郡县皆循吏而无循吏之名才説循吏必有酷吏区别于其间故汉之循吏正为宣帝而作东汉之循吏正为明帝而作【陈君举】 德化盛则循吏无称循吏变风之美酷吏变小雅之刺徳化在上风俗淳一则循吏无称【文帝时是也吴公故不立传如正雅无风】教化阙则国异政然后吏著称【文翁兴学是也如列国有风】宣帝循吏最多亦有褒贬知择任二千石【良吏为盛宜褒】然宣帝杂霸刑名一时吏能亦多承宣帝意向惟王成黄霸龚遂召信臣朱邑有徳逊之风【义归于上则上有歉】武帝时只一仲舒【然事不止于循良吏洪寛裕儒又与仲舒不同】循吏各有所长【朱邑亷平王成劳来信臣劝农文翁兴学】 宣帝虽有循吏亦有酷吏宣帝时虽有循吏酷吏亦不少循吏只是数人皆縁宣帝德意薄故名归良吏若文帝时岂可胜纪又縁帝长于民间故知民疾苦縁在民间知官吏欺赏罚不明故综核名实信赏必罚縁知民间愁苦由吏不良故选良二千石此良吏所以盛也然宣帝杂霸任刑一时能吏皆以严治承帝意向惟王成黄霸龚遂召信臣朱邑有徳逊之风文帝吏不入循…