卷八十六

钦定四库全书 图书编卷八十六 明 章潢 撰 户曹总叙 地官一也周官敷五典扰兆民司徒之所掌者统于一后代厚民生正民徳户礼之所职者分为二岂官职可分亦可合欤考之虞典司徒主五典教百姓亲睦稷教稼穑虞若上下草木鸟兽周始合于司徒是虞廷三官而周合为一则后代即周司徒一官而分之为户礼也奚不可哉但地之道大矣任地官者其职未易称也大司徒佐王安扰邦国必邦国安扰斯有以尽乎地之道也是故九畿九服九赋九贡莫非其所掌然尽乡遂都鄙之民而统之即尽乡遂都鄙之民而教之三代之民衣食足礼义生皆司徒安扰得其道也自厯代有户部民部度支金部仓部其名异其职掌亦殊要皆为富国计耳我朝户部尚书即周地官卿也侍郎即周少司徒也其属十三司各掌一布政司与直郡县而天下户口钱粮皆总于户部视周司徒掌邦教者亦已异矣然有恒产者有恒心民事其可缓哉布缕粟米力役之征均之不可废者藏富于民不容并重而用一缓二岂徒为乎民耶天地生财止有此数不在官则在民诚哉是言也地官一也果损上益下酌盈剂虚意在是民而殖地财焉则百姓足君孰与不足此古治所以隆也若宼攘剖尅朘民膏血意在足国而殚地力焉则百姓不足君孰与足此后世所以不古若欤国不以利为利以义为利自童家诵习之矣寛一分民受一分之赐宁不于掌地治司民命者有厚望哉 或曰古今天下广狭一也禹贡五服四距五千里而周制九服自王畿以外每方自为五千里何也或谓尺有长短则周尺不应半禹之尺或谓禹五服之外外薄四海不在其数周则尽外薄所至而经画之此説为近然亦不应外薄之地与五服之地相半攷…