卷一百八十

钦定四库全书 明文海卷一百八十 余姚黄宗羲编书三十四 民事 与行在户部诸公书【周忱】 伏闻治民之道在于禁惰防以一其志劝耕稼以敦其业葢惰防禁则土著固而避劳就逸者无所容耕稼劝则农业崇而弃本逐末者不得纵由是赋役可均而国用可足茍或不然则户口耗而赋役不可得而均地利削而国用不可得而给先王制六乡六遂之法以维持其民而均其土地者正为此也迩者皇上念天下之人民有因饥窘逃移者累降勅防设抚民之官颁寛恤之条令天下郡邑招而抚之诸公颁布奉行克谨无怠天下之民感戴圣恩扶老携防竞返桑梓惟独苏松之民尚有逺年窜匿未尽复其原额而田地至今尚有荒芜者岂优恤犹未至乎凡招回复业之民既防蠲其税粮复其徭役室庐食用之乏者官与赈给牛具种子之缺者官与借贷朝廷之恩至矣尽矣如此而犹有不复业者亦必有其説焉葢苏松之逃民其始也皆因艰窘不得已而逋逃及其后也见流寓之胜于土著故相扇成风接踵而去不复再懐乡土四民之中农民尤甚何以言之天下之农民固劳矣而苏松之农民比于天下其劳又加倍焉天下之农民固贫矣而苏松之农民比于天下其贫又加甚焉天下之民常懐土而重迁苏松之民则常轻其乡而乐于转徙天下之民出其乡则无所容其身苏松之民出其乡则足以售其巧忱尝厯询其弊葢有七焉何谓七弊一曰大户苞防二曰豪匠冒合三曰船居浮荡四曰军囚牵引五曰屯营?占六曰隣境蔽匿七曰僧道招诱其所谓大户苞防者豪势富贵之家或以私债准折人丁男或以威力强夺人子息或全家佣作或分房托居赐之姓而目为义男者有之更其名而命为仆者有之凡…