卷四十一

钦定四库全书 传家集卷四十一 宋 司马光 撰章奏二十四 论衙前劄子【治平四年九月上】 臣伏见近者陛下特下诏书以州郡差役之烦使民无敢力田积谷求致厚产至有遗亲背义自求安全者令中外臣庶条陈利害委官详定以闻此诚尧舜之用心生民之盛福也臣窃见顷岁国家以民间苦里正之役废罢里正置乡户衙前又以诸郷贫富不同东郷上户家业千贯亦为里正西郷上户家业百贯以为里正应副重难劳逸不均乃立定衙前人数每遇有阙於一县诸郷中选物力最高者一户补充行之到今已逾十年民间贫困愈甚於旧议者以为一州一县利害各殊今一概立法未能尽善又里正止管催税人所愿为衙前所管官物乃有破坏家产者然则民之所苦在於衙前不在里正今废里正而存衙前是废其所乐而存其所苦也又曏者每郷止有里正一人借使有上等十户一户应役则九户休息可以晏然无事专意营生其所以劳逸不均盖由衙前一概差遣不以家业所直为凖若使直千贯者应副十分重难直百贯者应副一分重难则自然均平今乃将一县诸乡混同为一选物力最高者差充衙前如此则有物力人户常充重役自非家计沦落则永无休息之期矣有司但知选差富户为抑强扶弱寛假贫民殊不知富者既尽赋役不归於贫者将安适矣借使今日家产直十万者充衙前数年之後十万者尽则九万者必当之矣九万者尽则八万者必当之矣自非磨?消耗至於困穷而为盗贼无所止矣故置郷户衙前以来民益困乏不敢营生富者返不如贫贫者不敢求富日削月朘有减无增以此为富民之术不亦疎乎臣尝行於村落见农民生具之微而问其故皆言不敢为也今欲多种一…