荒政丛书卷一

湖广布政司参议俞森撰 宋董煟救荒全法 救荒之法不一而大致有五常平以赈粜义仓以赈济不足则劝分于有力之家又遏籴有禁抑价有禁能行五者庶乎其可矣至于简旱也减租也贷种也遣使也弛禁也鬻爵也度僧也优农也治盗也捕蝗也和粜也存恤流民劝种二麦通融有无借贷内库之类又在随宜而施葢有大饥有中饥有小饥饥荒不同救之亦异临政者辨别而行之故又以预讲荒政杂记条画终焉 常平 常平之法専为凶荒赈粜谷贱则増价而籴使不伤农谷贵则减价而粜使不病民谓之常平者此也比年州县率多移用差官覈实文具而已自乾道间给降防子一百万道兑起诸路常平钱一百万贯而郡县遂多侵用义仓后虽许用防子措置和籴其间未免抑配当时甚患之然则平籴之法遂不可行乎曰不然但官司籴时不可籍数定价须视嵗上中下熟一依民间实直寕每升髙于时价一二文以诱其来何患人之不竞售哉葢官司措置惟欲救民之病财用非所较若以私家理财规模处之则失其所以为常平之意矣 常平本法无嵗不籴无嵗不粜上熟籴三而舍一中熟籴二下熟籴一此无嵗不籴也小饥则发小熟之敛中饥则发中熟之敛大饥则发大熟之敛此无嵗不粜也近来熟无所籴饥无所粜常闭为埃尘耳何谓常平常平钱物不许移用谓他费不许移用至于救荒正所当用若必待报则事无及矣今遇灾伤去处用常平钱于丰熟处循环收籴以济饥民俟结局日以籴本拨还常平可也 常平赈粜其在于不能遍及乡村委官监视类多文具宜仿富弼青州监散之法将米豆就乡村分置所苦水脚搬运之费无出不知饥荒之年人患无米不患无钱较官中所定之价毎升…