●序

宋州自宋时河道南徙，而河患甚至。明季时，河道北还，而河患尤甚。葢其地势平衍卑下，无高山大阜为之屏障，故河有泛滥之日，郡即有冲决之虞。虽瓠子宫成，金堤无恙，而霪霖暴涨，野忽为湖。说者尚派曰：“以为有水害而无水利。” 我朝顺治初年，河患犹未已也。其后平底定，列圣相承，诸大吏奉天子命，随时设法宣防，并疏浚各河渠，以为蓄泄之地，以资灌溉之益。而又逢雨旸时若，野谷旅生。凡四海六合之内，罔不政通人和，各安畊凿。况中州之近地哉！ 然而河道之转徙靡常，天灾流行，何代蔑有？虽尧舜禹汤之世，亦不免焉。今之归德，前受阳侯之虐，元气犹未复也。凡游惰之民，不事恒业，因无恒心。其地与江南、山东数州县界犬牙相错，往来胠箧探囊者，乘邻境之不相讥察，尤易藏奸。国家承平日久，网漏于吞舟之鱼，而穷黎不致于奸者鲜矣。是又守此土之责也。 乙酉夏，予仰沐殊恩，奉命即赴归德新任。莅任三日，至永城，率有司捕蝗。蝗凈矣，犹未雨也。乃履勘各属水利。夫所谓水利者，水治而田亦治也。归德就地为田，非若江浙之田有水可灌，故不雨即旱，雨数即涝，必沟渠以泄之。欣逢 大中丞程公奏请挑惠民沟河，筑沈家堤防，檄予分别其官修、民修者，克日兴工。予即与同寮谋，凡各境之河渠沟洫，有壅塞者，亦先择其要，按亩分工，集民力以疏浚之。葢干河淤，则支河沟渠无所归；支河淤，则干河之暴涨无以分其势。涝亦灾，旱亦灾，民即因灾而穷且盗矣。故必水治而后田治，则民亦无不可治也。…