卷二十一　治体九广论

局外旁观论 赫德 一矮人立于长人肩上所见必远于长人庐山真面目惟在山水外者得见其全旁观敢抒所见亦然或效一得之愚一论事必察真实始能扼要以虚为实所论浮夸以实为虚所论无确事情之与日变通劝行之道贵因乎时惟望当局者采听焉一立论贵乎实所论中华自有纪载以来历数千年莫古于中国而自四海各国观之莫弱于中国事之真也自古不通于外国近数十年各国渐渐与中国往来若欲闭关拒绝原所不易情之变也不此之计而所谓立言施行者果何所主哉一论中华情事者一曰内情一曰外情也今日之外情系由前日之内情所致而日亦内情亦必有外情所变一内情局外难言旁听者只可转传如律例本极允当而用法多属因循制度本极精详而日久尽为虚器外省臣工不能久于其任以致尽职者少营私者多寄耳目于非人而举动未当供贪婪于戚友而民怨弗闻在京大小臣工名望公正者苦于管辖甚多分内职分反无讲求之暇部员任胥吏操权以费之有无定准驳使外官清廉者必被驳饬如是而欲民生安业岂可得耶各省筹划款项通踰万万而兵丁欠饷竟至累月经年兵勇之数称千百万按名排点实属老弱愚蠢充数而已平日挑抬营生未经训练一旦令其战阵实驱市人而使以刀矛为耒耜驻防人等平时拉弓举石只讲架式股肱怠惰只得养鸟消遣贼至未决一死战而全家自尽请矣对敌之时贼退始皆前进贼如不退兵必先退带兵官且以胜仗具报矣乃杀一二平民或由贼去而遇未剃发之村农且以斩馘发逆无算入告邀功矣通经原为致用而今之士人书籍非不熟读诗文非不精通使之出仕而于人所应晓之事问之辄不能答一旦身居民…