卷七十九　兵政十地利下

兴安州升府疏 毕沅 奏为陕省兴汉二属。暨终南山一带地方险要。请改设官属。以资控制。以重稽防事。窃照陕西兴安直隶州。滨临汉水。背负终南。为秦属之关键。亦荆襄之门户。万山重。实系四塞奥区。形势最为险要。该州管辖平利。洵阳。白河。紫阳。石泉。汉阴六县。通计地方四千余里。从前俱是荒山僻壤。土著无多。自乾隆三十七八年以后。因川楚间有歉收处所。穷民就食前来。旋即栖谷依。开垦度日。而河南江西安徽等处贫民。亦多带家室来此认地开荒。络绎不绝。是以近年户口。骤增至十数余万。五方杂处。良莠错居。迩来风俗刁悍。讼狱繁兴。命盗案件。甲于通省。兼有外来无业匪徒。因地方僻远。易于匿迹潜踪。出没无定。兼之该州向有总兵同城驻札。近复添设重兵。号为巨镇。兵民交错。庶务殷繁。旧设知州一员。臣细察情形。并与司道等详加商酌。该州品秩稍卑。办理恐形掣肘。必须将兴安州升为兴安府治。改设知府。方足以资弹压。至现有之州吏目即改为府照磨兼管司狱事务。原设州学正改为府教授。训导改为府训导。又府城内应设知县一员。即将州属之汉阴县。改为附府首县。查兴安系古安康郡地。应请即名为安康县。将州辖地方归并管理。其原设汉阴县典史。移为安康县典史。原设汉阴训导。改为安康教谕。至汉阴旧治。在兴安迤西一百八十里。未便乏员。应另设兴安府通判一员驻答其地。专司捕盗缉匪。及查拏地方私贩盐茶。私宰私烧。赌博挞降等事。再兴安境内。西南平地方。距州二百四十里。楚蜀…