●福惠全书卷之九

编审部 ◆编审部 总论 严饬里胥 慎选户长 查原册 设誓 首改前弊 定推收 开报册单 立局亲审 审后出示 攒造审册 编审余论 ○总论 编审之时有二一在十年大造、将钱粮户口、攒造黄册、进呈。 御览所以重民数也、一在五年均役、清核丁差所以苏民累也、今黄册停造惟五年均役、直省遵行无异、夫均之事亦有二一田与役并均一专均役而不均田田役并均。以阖县之都图里甲。合都图里甲田粮之数而均分之。使裒多益寡。无偏多偏少之弊。葢粮由产派差照粮行粮之数定而差亦于是定焉。亦无畸轻畸重之虞。法未尝不善也。然而今之民。非如古井田之制。计口授亩子孙相守以为世业。十年之内贫富无常。鬻产时有若任便交易则彼图售入此图阡亩仍属参差若贸不出图则贫产遽难求脱势豪益复刁难此均田之所以未易言也惟专均役而不均田。宜永行之而民大有赖焉。然役之均亦有二一有田而有丁。谓之粮差。一光丁而无粮。谓之力役。葢田多则粮多粮多则差多。所谓差照粮行者是也。乃奸豪巨猬欲减多粮而就少避重差而就轻于是花立户名诡寄别里。而总书册房。或受人贿嘱或将巳田粮飞洒各户移换斗则。脱漏顷亩。冐栽田地。种种弊端。莫可穷诘。夫留心斯政者若不先除斯弊虽日求均而终无可均之日也况于审丁之际。户长之开报不实。有司之升擦无凭。其弊又不可殚述者乎。虽然欲除匿粮之弊惟在推收之逼清欲除匿丁之弊惟在减增之悉当而巳大约南方粮重。重在审役。北方粮轻。重在审丁。以役系于丁。而不系于粮也。是在司牧者…