卷之二百七十九

光绪十五年。己丑。十二月。丁亥。谕内阁、前据黑龙江将军依克唐阿奏、遵筹通肯荒地。开禁招垦。有利无弊。当交总理海军事务衙门、户部、议奏。嗣据御史杨晨奏、请将山东灾民。资送东三省垦荒。复经谕令该衙门一并议奏。兹据会同妥议。分别覆陈。朕详加披阅。所筹各节。均属深中窾要。东三省山场荒地。系旗丁游牧围猎之区。乾隆嘉庆道光同治年闲。历奉谕旨。严禁流民开垦。深恐有碍旗人生计。圣训周详。用意极为闳远。通肯为向来封禁之地。近年以来。叠据中外臣工。奏请招民认垦。均未允行。诚以该处荒地。一经开垦。势必将牧猎之场。渐行侵占。旗丁生计日蹙。流弊不可胜言。岂容轻议更张。显违圣训。所有通肯荒地。着依克唐阿仍遵光绪十年十三年两次永远封禁之旨。实力奉行。毋任奸民潜往私垦。其无碍牧猎之处。着该将军悉心筹度。绘图贴说。俟奏准后。分畀旗丁耕种。详定收获助饷章程。以足兵食。仍严禁流民溷迹。及私典盗卖等弊。务使土着旗丁。日臻饶裕。方为久远之策。嗣后该省无论何处。断不可招民垦荒。致滋后患。该将军等傥不实力奉行。或别滋弊端。定即予以严惩。决不宽贷。杨晨所请将山东灾民。资送东三省垦荒之处。亦着毋庸置议。现月 ○又谕、依克唐阿、文全奏、职官蒙混领款。请旨分别惩处一摺。呼伦贝尔佐领成瑞。越省领饷。辄取捏造文件。冒领款项。协领常明。藉公营私。通同舞弊。均着即行革职。委署笔帖式丹巴、于款项不知慎重。着一并斥革。副管松恒、于成瑞等舞弊。虽不…