卷九十八

钦定四库全书 历代名臣奏议卷九十八 明 杨士奇等 撰 经国 宋宁宗时知潼川府魏了翁上疏曰臣闻三代而下经制不立故天下之弊常伏於救弊之初汉自吴楚之变分封以弱侯国而末年之弊乃起於同姓弱而外戚强唐自安史之乱裂地以授诸将而末年之弊乃起於藩镇强而王室弱故善治者能先时而制其弊其次则因时而救弊其下则弊已着而後徐为之救如此则亦何及矣臣恭惟艺祖皇帝自大难未平首创唐末五季之弊外召藩镇以还京师临遣廷绅以为牧守天下莫不仰伏威断之明然而守边之臣则久其考任假以事权固不与内郡同也未几而初意渐失并汾闽越之仅平江淮诸郡已令毁城隍销兵甲矣淳化咸平距建隆不过四十年耳盗发两川惟陵梓眉遂有城可守濮盗作於近辅如入无人之境王禹偁自黄冈上疏极陈江淮空虚之害至谓名曰长吏实同旅人名为郡城荡若平地富弼论江淛荆淮湖广诸道亦谓处处无兵城垒不修或数十夫持鉏耰白梃便可尽杀守令开府库谁复御者至宝元康定以後空内以事西边则武备之削滋甚五年间盗杀廵尉至六十员入城剽劫者四十州王伦起沂并淮渡江历数千里无一人御之张海等辈剽吏御人於京淮湖陕间州郡莫敢谁何金州盗作速召州兵仅有二十四人以承平之久郡国犹有不会之财犹有留州之缗可以为招兵缮城之费可以为一方缓急之备然犹廪廪若此矧熙寜而降急财利以弱州郡则益不暇为国远虑籍禁卒罢招填并军额摏窽籍分系将不系将则尺籍虽阙亦不暇补矣方时晏安犹未见其为大害也崇寜以後赋敛日增军政日坏郡益以削一旦盗起东南连跨州郡震揺汴都久而後殄况当新造之…