卷二十二

<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考> 钦定四库全书 皇朝文献通考卷二十二 职役考【二】 康熙元年令江南苏松两府行均田均役之法时户科给事中柯耸疏言任土作赋因田起差此古今不易之常法但人户消长不同田亩盈缩亦异所以定十年编审之法则役随田转册因时定富者无兎脱之弊贫者无?负之忧劳逸适均法至善也臣每见官役之侵渔差徭之繁重不一而足其源总由於佥点之不公积弊之未剔目下编审届期请痛除宿弊以拯民困查一县田额若干应审里长若干每里十甲每甲该田若干田多者独充一名田少者串充一名其最零星者附於甲尾名曰花户此定例也各项差役俱系里长挨甲充当故力不劳而事易办独苏松两府名为佥报殷实竟不稽查田亩有田已卖尽而仍报里役者有田连阡陌而全不应差者不特十年之中偏枯殊甚至年年小审那移脱换丛弊多端田归不役之家役累无田之户以致贫民竭骨难支逃徙隔属请令抚臣通行两府及今大造之时必期田尽落甲役必照田务将本区之田均役本区十甲倘本区田多则派入下区按田起役不得凭空佥报以滋卖富差贫之弊庶几役均而民便矣其他花分子户诡寄优免隔属立户买充册书诸弊皆宜严加禁革户部议覆通行 【臣】等谨案均役之法时惟知娄县李复兴行之最为得宜各属皆仿而行之因编为均役成书沈荃序略曰娄邑自均役以後流亡复归荒芜日垦邻邑外省相继取法所虑世俗昧於均役之义而议其无义且以为师心而不法古夫三代之役军旅土功而已夫子所谓使民以时王制所谓岁不过三日皆此役也井田废而兵民分兵久无预於民若夫筑城浚川则计田出…