卷一百三十五

钦定四库全书 宋名臣奏议卷一百三十五 宋 赵汝愚 编 边防门 辽夏七 上仁宗河北守御十三策 富 弼 臣伏以北狄自古为中国患黄帝时谓之獯鬻周时谓之玁狁秦时谓之胡汉时谓之匈奴唐时谓之契丹其名虽异其实则一也有民人而不知教化有土地而不出货财寒无温丽之服饥无甘珍之食凡百所欲率皆不足只知有射猎之事禽?之获食其肉衣其皮而已矣於是见中国之盛万物之富爱而不可得学而不可及贪惏之性复有趫武则不得不为边鄙侵掠之患也然为患深浅系其强弱亦系中国盛衰焉或暂而入寇或连岁扰边或散处中原或逐出漠北或费兵力而臣畜之或从权宜而亢礼之伏叛相倚胜败不常历代帝王知其若此不欲困百性而外事四夷故有曰比之蚉蝱敺之而已复有曰接以礼让羁縻不絶而已又有或质其子或盟於天或啗之金帛以厌其欲或结之姻好以昵其心自古谋谟之臣运筹画策相与争於庙堂之上者亦惟此数科而已国家初得天下震耀威武太祖待北狄仅若一族每与之战未尝不克太宗因亲征之衂其势遂骄频年寇边胜败相半真宗嗣位之始专用文德于时旧兵宿将往往沦没敌骑深入直抵澶渊河朔大骚乘舆北幸於是讲金帛啗之之术以结懽好自此河湟百姓几四十年不识干戈岁遗差扰然不足以当用兵之费百一二焉则知澶渊之盟未为失策而所可痛者当国大臣议和之後武备皆废以边臣用心者谓之引惹生事以搢绅虑患者谓之迂濶背时大率忌人谈兵幸时无事谓彼不敢背约谓边不必预防谓世常安谓兵永息恬然自处都不为忧西北之寇稔知朝廷作事如此之失也於是隂相交结乘虚有谋边臣有奏敌中事…