呂邦燿序

官制至唐宋之間紊矣，而宰執爲甚。始唐因隋制，以三省長官 —— 尚書令、中書令、侍中，爲真相之任，而品位崇高，中葉以後，不復獨授，故常以他官兼宰相，或稱參預朝政、參議朝政，則參知政事之始也。自僕射李靖以疾，間日至中書門下平章事，而平章事之名昉焉；李勣以詹事同中書門下三品，而同三品之名日昉焉。自是以降，或稍有更定，要以二名爲准。晚世頗兼衆職，用兵則爲節度使，崇儒則爲大學士，理財則領度支鹽鐵轉運，至太清宮諸使，皆宰相兼攝，以百揆之尊，分理庶職之務，相體輕矣。 宋制大率因唐，初惟同平章事爲真相，皆以三省之貳或他官貴要者充其任，又有昭文、集賢二大學士、監修國史，以近密示重，而二三相臣，次第居之。至神宗元豐間，詳定新制，革平章之名爲尚書左右僕射，各兼門下、中書侍郎，行侍中、中書令事，以通三省之政，而又別置門下、中書侍郎、左、右丞爲僕射之佐，實即參知原事也。徽宗政和中，狥蔡京意，改左右僕射爲太少宰，正公相位，元豐之制大壞。南渡，建炎中，乃復其舊，乾道中，稱左右丞相，以終宋之世。其最隆者爲平章軍國重事，而或兼樞密使、御營使、制國用使、都督諸路軍馬，皆因時取名，而責實寡，效其軒輊疑信之，端惟時君之所命之，不在於名之新員之衆也。然獨以樞密院本兵柄，與宰相並稱兩府，則舊無此制，雖兵民判若兩途，真、仁而後，實皆儒臣專任，間有武勳授者，百之一二而已，其源本唐宦官之職，朱梁名崇政院，最爲親臣，後漢乾祐中，除樞…